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资产治理公司定位日趋清朗 可谋划信托营业
宣布时间：2006-11-05   泉源：:《第一财经日报》徐以升   分享到：
      在1999年资产治理公司（AssetManagementCompany，下称“AMC”）建设之时，财务部曾确定“不良资产处置惩罚完毕随之关闭”的10年大限 。2003年财务部在普遍调研后决议，所有政策性不良债权处置惩罚必需在今年12月31日前完成，这成为AMC的“生死大限” 。随着时间的迫近，AMC转型也成为目今金融业最具期待性的刷新领域之一 。中国人民银行昨日宣布的《2006年中国金融稳固报告》（下称《报告》）体现，AMC最终要生长成为以不良资产处置惩罚为主业、具有投资银行功效和资产谋划治理功效的综合性金融资产治理公司 。
　　以不良资产处置惩罚为主业
　　凭证《报告》的表述，AMC的最终定位是，以不良资产处置惩罚为主业、具有投资银行功效和资产谋划治理功效的综合性金融资产治理公司 。
　　昨日，一家资产治理公司的高层对《第一财经日报》体现，这一表述与财务部的表述大致相同，但在“以不良资产处置惩罚为主业”等细节上有收支，财务部的表述中没有这一提法 。
　　他透露，财务部主导推出的转型计划是资产治理公司可以增添10项谋划规模，包括信托、金融租赁、汽车金融、基金、证券、危害投资、入股商业银行等 。他同时体现，这些营业AMC已经在做了 。
　　“财务部对AMC最终转型的偏向表述为金融服务企业，《报告》表述为综合性金融资产治理公司 。”这位人士体现，《报告》提到的“综合性”看法与财务部所提到的允许AMC涉足信托、金融租赁、基金、证券、入股商业银行等营业是一致的 。
　　《报告》披露，去年4家AMC自主举行了一些不良贷款小规模商业性收购试点，如华融收购招行4亿元不良贷款，长城收购中原银行2亿元不良贷款，信达收购上海银行30亿元不良贷款 。
　　能否一连谋划仍需明确
　　《报告》在提及AMC面临的难题和问题时以为，“AMC能否一连谋划仍需进一步明确” 。
　　《报告》体现，目今AMC面临的难题和问题，既有公司生长定位的问题，也有法人治理结构和谋划机制不健全的问题，尚有外部情形不配套的问题 。而第一个问题，就是公司设立之初的目的定位难以顺应新形势下金融刷新生长的需要，能否一连谋划仍需进一步明确 。
　　上述人士对本报体现，从表述来看，AMC的转型意味着不会被关闭 。“但转型计划等文件仍然没有出台，正式说法还没下来 。”他说 。
　　《报告》还提出了AMC的另外几个问题 。一是国有独资的产权结构在一定水平上限制了营业拓展和战略投资者的进入，也倒运于不良资产处置惩罚能力的提高 。二是治理模式机关化、组织架构行政区域化，倒运于实验商业化、市场化的谋划运作和绩效审核 。三是《金融资产治理公司条例》作为一部行政性规则，受立法条理所限，无法解决部分AMC特殊的执法职位和谋划权限，致使AMC在面临行政干预、执法情形倒运等问题时往往无能为力 。
　　“《报告》提出的产权问题、治理模式问题都将是AMC自身刷新的重点 。”上述人士说 。
　　别的，《报告》还体现，要尽快研究制订股权资产处置惩罚审核目的，锁定所有政策性营业的损失，出台政策性营业损失的肩负和核销步伐，并尽快刷新资产治理公司财务核算系统，实现由收购资产账面价值核算向资产处置惩罚接纳率转变，为金融资产治理公司整理其资产欠债表、损益表创立条件 。
　　在AMC的羁系上，《报告》称，要完善外部羁系，借鉴国际履历，逐步建设一套规范统一的羁系内容和控制标准，提高羁系效率 。